方向正確、目標(biāo)明晰、路徑清晰。謀劃部署“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，黨的二十屆四中全會(huì)明確了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，提出了必須遵循的“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則，為奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了行動(dòng)指引。
全會(huì)確定的“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、把握黨和國(guó)家事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段、分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化基礎(chǔ)上提出來(lái)的，內(nèi)涵豐富、指導(dǎo)性強(qiáng)。全會(huì)立足“十五五”時(shí)期基本定位和階段性要求，在深入研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，從七個(gè)方面提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，鼓舞激勵(lì)全黨全國(guó)人民為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而不懈奮斗。
貫徹指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，關(guān)鍵要深刻把握、深入落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全會(huì)確定的指導(dǎo)思想和“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則，是改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基本遵循。
這里著重對(duì)“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合”進(jìn)行深入闡釋?zhuān)陨罨斫狻?/p>
“十四五”時(shí)期，我們都親歷和見(jiàn)證了我國(guó)發(fā)展歷程的極不尋常、極不平凡，更加深刻地領(lǐng)悟到為什么辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。從經(jīng)受住世紀(jì)疫情的嚴(yán)重沖擊，到有效應(yīng)對(duì)外部遏制打壓，再到果斷部署一攬子增量政策有效提振市場(chǎng)信心……一路闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘、應(yīng)變局、開(kāi)新局，黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
“只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛”，這是歷史和實(shí)踐給出的結(jié)論。“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把方向、謀大局、定政策、促改革，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程，就能為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供根本保證。
“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造，關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，正是做好經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要方法。
市場(chǎng)是最稀缺的資源，超大規(guī)模市場(chǎng)是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。如何將這一優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大？把“無(wú)形之手”和“有形之手”結(jié)合起來(lái)是重要途徑。近年來(lái)，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)，通過(guò)政府引導(dǎo)及“真金白銀”支持，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策拉動(dòng)內(nèi)需、惠企利民，成為有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)力的生動(dòng)注腳。
政府行為越規(guī)范，市場(chǎng)作用就越有效。從出臺(tái)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，到迭代發(fā)布5版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單；從集中清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，到開(kāi)展新出臺(tái)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估……縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為我國(guó)發(fā)展增強(qiáng)了韌性、注入了動(dòng)力、釋放了潛能。
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展具有諸多有利因素和顯著優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵就要把握發(fā)展機(jī)遇、抓住時(shí)間窗口、鞏固拓展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，充分用好“兩只手”，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
走過(guò)千山萬(wàn)水，仍需跋山涉水。向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，將“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則落到實(shí)處，咬定青山不放松、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，我們定能在新征程上贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
（2025年10月26日人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章）